Opravdu odebrat?

Beta Mobilní verze
Vložit firmu

Povolovací proces nových staveb prodlužuje liknavost úředníků a nedodržování správních lhůt

A dále pokračuje: Hlavní vina je na nesmyslně složitém procesu povolování nových staveb, který je nejkomplikovanější ze zemí EU. Celkem trefně českému stavebnímu právu proto přezdívám legislativní Kocourkov. Ale pojďme se podívat na konkrétní případy toho, proč povolení většího bytového projektu trvá i déle než deset let. Než stavebník vůbec předloží svou žádost o územní rozhodnutí, musí získat obrovské množství vyjádření od spousty takzvaných dotčených orgánů státní správy. Od celkem očekávaného odboru územního plánu a rozvoje, přes policii a hasiče, až například po správce sítí. U jednoho našeho nyní připravovaného středního projekty jsme takových razítek potřebovali rovnou šedesát.

To je první kámen úrazu. Přestože mají tyto instituce na vyjádření lhůtu 30 dnů, tak ji spousta z nich nedodržuje. Kdyby bylo jejich zpoždění v rámci dnů, tak to by si investor ještě mohl gratulovat. Výjimkou totiž nejsou ani průtahy v řádu měsíců, na některá razítka musí stavebník i přes opakované urgence čekat i více než rok. Celou tuhle dobu utíká čas, který by šel využít smysluplněji. Bohužel investorovi nezbývá nic jiného, než stále čekat i na to podlední razítko. Bez něj do první fáze povolovacího procesu ani vstoupit nemůže. I kdyby všechny úřady a dotčené orgány pracovaly v souladu se správním právem, tak stačí jediná pomalá instituce a celá investice za stovky milionů či dokonce miliardy korun se zasekne.

Řešením je takzvaná fikce souhlasu, kterou chce nyní zavést ministerstvo pro místní rozvoj. Ta znamená, že pokud se úřad během stanovené lhůty nevyjádří, je to bráno jako souhlas. Nejde přitom o úplnou novinku v českém právu, podobný princip využívá také takzvaná fikce doručení týkající se důležitých písemností. Investor však nemá vyhráno ani poté, co získá všechna souhlasná stanoviska, a předloží svůj záměr stavebnímu úřadu. Zde totiž často dochází k dalším nesmyslným průtahům. Doložit to mohu na dalším našem projektu se stovkami bytů, jehož povolování stavební úřad nesmyslně protahoval o dlouhé měsíce. Že při tom jednal v rozporu se správním řádem, mu při vyřizování odvolání vytkl i nadřízený odbor stavebního řádu pražského magistrátu. Ve svém písemném odůvodnění magistrátní odbor jasně poukázal na běžnou praxi, jak mohou stavební úřady svévolně jakýkoliv stavební záměr takřka neomezeně oddalovat.

„Stavební úřad nařídil ve věci hned dvě ústní jednání a dvakrát řízení přerušil a žadatele vyzýval k doložení více než dvaceti podkladů důležitých pro vydání rozhodnutí. Ani jeden vyžadovaný doklad se ale netýkal důvodů, proč bylo řízení zamítnuto… … Z uvedeného není zřejmé, proč stavební úřad řízení vůbec vedl …, protože z podkladů, které si od odvolatele vyžadoval pro řízení vedené cca 15 měsíců, nepoužil pro své rozhodnutí vůbec nic. … Rozhodl pouze na základě údajů, které mu byly známy v době podání žádost,“ kritizuje práci podřízeného stavebního úřadu magistrátní odbor a vytýká mu porušení takzvané procesní ekonomie. Územní řízení tak trvalo do prvního rozhodnutí dlouhých 15 měsíců, další půl rok navíc přidalo podání odvolání a čekání na rozhodnutí nadřízeného úřadu. Celý tento nesmyslný byrokratický ping pong, který zaměstnal spoustu lidí u investora tak i na úřadech, tak oddálil stavební záměr o další dva roky. Bohužel toto není výjimkou, v Praze se to stalo v podstatě pravidlem. Už si ani nepamatuji, kdy bychom u nějakého našeho většího projektu nemuseli řešit odvolání proti rozhodnutí stavebního úřadu. Podobné problémy ale mají i ostatní developeři. Zvlášť v některých městských částech je totiž zřejmé, že úřady spíše hledají důvody, proč stavební záměr odmítnout, než aby rozhodovaly čistě objektivně.

Nové vedení pražského magistrátu nyní zjišťuje, které stavební úřady jsou nejpomalejší a proč. Výsledek analýzy má být známý ještě na letos jaře. Tato čísla zcela jistě budou velmi zajímavá a doufám, že povedou ke konkrétním závěrům. Je potěšující, že se této dlouho přehlížené oblasti začal někdo konečně věnovat. Jen kromě samotné rychlosti by měla analýza zkoumat také správnost rozhodnutí těchto úřadů. Nejen mě by zajímalo procento úspěšných odvolání u magistrátního odboru proti rozhodnutím lokálních stavebních úřadů. Myslím, že výsledky takového šetření by byly jasným argumentem pro zavedení centrálního stavebního úřadu pro větší a složitější stavby. Ty totiž nejsou menší úřady z mnoha důvodů schopny objektivně posoudit, uzavírá své zamyšlení nad současným stavem Evžen Korec.

Ostatní články

16.05.2022

Alespoň tak to dnes vidí Michaela Tomášková, výkonná ředitelka Central Group, a. s. Podle velmi ambiciózního plánu rekodifikace stavebního práva, kterou připravuje ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), to vypadá skvěle. Už aby zde ta budoucnost byla! – píše ve svém komentáři. Dnešní realita je totiž stále horší a horší. Povolit běžný bytový dům trvá déle než 10 let. A projevuje se to na zahájených bytech, jejichž počty se již tři roky po sobě pohybují na zcela nedostatečné úrovni.

16.05.2022

Krize s povolováním staveb pomáhá vestavbám, loni v nich vzniklo nejvíce bytů za posledních šest let: Zamrzlý proces povolování nových staveb, kdy získání všech povolení na bytový projekt trvá i déle než deset let, vede zájemce o bydlení i firmy k hledání alternativních cest. Jednou z nich je rozšiřovat už stojící bytové domy. Stavba bytů v nástavbách, přístavbách či vestavbách (dále jen vestavby) bytových domů tak v poslední době opět zažívá velkou renesanci. Jen loni se v Praze takto dokončilo 413 nových bytů, což je nejvíce od roku 2012. Podle dat Českého statistického úřadu (ČSÚ) došlo k meziročnímu nárůstu o 99 bytů, upozorňuje na tento fakt RNDr. Evžen Korec, CSc., generální ředitel a předseda představenstva EKOSPOL a. s.

16.05.2022

Developeři loni v Praze prodali jen 4530 nových bytů, což je nejméně za šest let Prodeje nových bytů v Praze loni meziročně klesly o 16 procent, developeři během dvanácti měsíců prodali jen 4530 bytů. Je to nejhorší výsledek od roku 2012, kdy se prodalo 4014 nových bytů. Poprvé po šesti letech klesl počet prodaných nových bytů pod pětitisícovou hranici. Zlepšení nepřineslo ani poslední loňské čtvrtletí, kdy majitele změnilo 1043 bytů, což bylo obdobné jako o čtvrtletí dříve. Vyplývá to z podrobných analýz společnosti EKOSPOL, která monitoruje trh s novými byty v Praze už více než 12 let.

05.08.2022

Výkup nemovitostí za hotové

Prodáváte nemovitost? Řešíte nové bydlení, dluhy či rozvod a potřebujete hned prodat nemovitost? Nemovitost vykoupíme ji od vás. Rychle a bez starostí.

Už do 2. dne dostanete peníze za svou nemovitost, klidně i 5 mil. Kč Teď si asi si říkáte, kolik papírování a znaleckých posudků bude potřeba. Žádné. Jen zdarma vyplňte formulář. Okamžitě víte, kolik vám vyplatíme. Je na vás, zda nabídku přijmete.

08.08.2022

Blíží se konečný termín uzávěrky přihlášek prestižní soutěže Best of Realty – Nejlepší z realit. Jako mediální partner této soutěže si proto dovolujeme upozornit, že tou poslední šancí, kdy bude možné nominovat svůj developerský projekt do soutěže je 2. září 2022!

09.08.2022

Výkup nemovitosti po celé ČR s fér podmínkami

21.08.2022

Výkup nemovitostí za hotové

« 1 2
partner
Nově přidané firmy
Nejnavštěvovanější firmy